車位配建政策是一類以城市為單位頒布的地方性政策,通常由城市規劃部門編制,規定了各類新建建筑的停車位配建指標。
2023年共有15個地級以上城市修訂出臺了新的停車位配建標準,其中重點城市包括廣州、深圳、西安、濟南、哈爾濱等,此外還有浙江省更新了省級的車位配建標準。無錫、寧波、沈陽等城市年內進行了修訂的起草和征求意見工作,暫未正式出臺。山東省完成了新版車位配建標準的征求意見工作。
梳理發現,2023年新修訂的配建標準趨勢是,小戶型住宅和醫院的標準有一定幅度提高,機械車位配建政策進一步收緊。
小戶型住宅標準提高
2023年修訂出臺的車位配建標準中,部分重點城市的小戶型住宅指標有所提高。廣州的公租房配建標準從最低0.5車位/100㎡上調至最低0.7車位/100㎡。深圳本次修訂不僅將保障性住房與商品住房的停車位標準分類合并,等于極大提高了保障性住房的配建標準,還適度提高了60~90㎡戶型住房的停車位配建標準下限,進一步提高宿舍的停車位配建標準。蘭州則提高了居住停車位配建標準,由原來的1:1提升至1:1.1。西安的經適房、公租房的配建標準都略有提高。浙江省的省級配建標準對所有面積的住宅在大中小城市的配建標準都有相當幅度的提高。
醫院標準提高
醫院的車位配建標準,廣州有較大幅度的提高,例如核心區的三級醫院過去配建0.8~1.0車位/100㎡,新標準提升到了最低要配建1.2車位/100㎡,甚至高于過去的上限值。廣州其他地區其他級別的醫院也都提高了配建標準。深圳的提高方式是取消了過去醫院車位配建的上限要求,目前僅有下限要求,不再限制最高配建數。潮州2017年綜合醫院的配建標準只有0.5車位/100㎡,2023年修訂版提高至0.7車位/100㎡。
觀察
由于居住和就醫停車需求都屬于剛需,難以進行需求調節,只能盡量滿足,因此住宅和醫院的配建標準需要適當提高。根據深圳市規劃和自然資源局進行的調查,商品住房與保障性住房的戶均擁車水平相當。雖然二三線及以下城市保障性住房的擁車水平可能達不到深圳的水平,但隨著人均擁車量的提高,適當提高小戶型住宅的車位配建標準仍然很有必要。
另外,機械車庫的建設鼓勵正在減弱。與前幾年各地紛紛出臺補貼政策相比,這兩年出臺車庫獎補政策的城市明顯減少。更有甚者,對于新建住宅項目,越來越多的城市開始限制或禁止配建機械車位。